I comuni e le province devono dotarsi di uno Statuto che, nel rispetto delle norme vigenti, stabilisce le norme fondamentali dell'organizzazione dell'Ente ed in particolare specifica le attribuzioni degli organi e le forme di garanzia e di partecipazione delle minoranze, le forme di accesso dei cittadini alle informazioni ed ai procedimenti, lo stemma ed il gonfalone,